山形県の発表によると、自治体の財政健全度合いを示す新たな指標として2006(平成18)年度から導入された「実質公債費比率」で、天童市が山形県内13市で最も成績が良かったことが分かりました。
自治体が起債するにあたっては、これまでは国の許可が必要でした。しかし、地方分権改革にともない、2006(平成18)年度から総務大臣との協議による合意の制度に変わり、実質的に自由に借金が出来るようになりました。その代わりとして、財政運営の状況をこれまでよりも厳格にチェックする目的で「実質公債費比率」という指標が新たに設けられました。これまでの「公債費比率」では一般会計しか対象にしていませんでしたが、「実質公債費比率」では公営企業への繰出金や一部事務組合への負担金なども含み、これまでよりもよりハッキリと「台所事情」を確認することが出来るようになります。
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※左記の数値は、2003年度から2005年度までの3か年でそれぞれ求められた数値の平均値です。
実質公債費比率={(A+B)−(C+D)}÷(E−D)
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数値が18%以上になると、「要注意」という意味合いから、起債にあたって県の許可が必要になってしまいます。さらに、25%以上になると、一部の単独事業の起債ができなくなってしまいます。今回の結果では新庄市と長井市が25%を超えてしまいましたが、暫定措置により起債が許可されるようです。
また、時を同じくして、「週刊ダイヤモンド」2006年8月26日号では、『”第二の夕張”を予見する 全国・市「倒産危険度」ランキング』と題した特集記事が掲載されました。こちらでは、山形県内13市のうち12市までがワースト400にランクインしましたが、唯一、天童市だけがリストに載っていません。しかしながら、2006(平成18)年度に入り、給食センターや市立天童病院の工事が着工していますので、来年度の調査結果で「突然のランクイン!」なんてことになる可能性もあります。
市名 | 倒産危険度(順位) | 経常収支比率(%)(順位) | 起債制限比率(%)(順位) | 純債務返済年数(順位) | 財政力指数(順位) |
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新庄市 | 248.3( 32) | 99.2( 62) | 16.1( 25) | 2.48( 96) | 0.49(195) |
長井市 | 240.6( 53) | 98.8( 68) | 16.8( 17) | 1.80(338) | 0.46(160) |
上山市 | 237.5( 70) | 94.6(200) | 13.9( 81) | 2.64( 64) | 0.46(160) |
村山市 | 226.0(126) | 89.9(395) | 11.5(284) | 2.59( 72) | 0.34( 70) |
寒河江市 | 225.7(129) | 93.7(233) | 12.2(213) | 2.47( 98) | 0.51(217) |
南陽市 | 223.3(138) | 90.7(357) | 13.0(149) | 2.19(171) | 0.41(117) |
尾花沢市 | 223.2(139) | 93.8(229) | 7.0(667) | 2.87( 37) | 0.28( 33) |
鶴岡市 | 216.5(202) | 92.4(285) | 12.4(194) | 1.98(268) | 0.51(217) |
山形市 | 212.1(244) | 85.5(595) | 13.3(117) | 2.72( 51) | 0.74(463) |
米沢市 | 210.3(270) | 91.6(319) | 12.3(207) | 1.74(387) | 0.53(241) |
東根市 | 206.0(307) | 82.3(662) | 13.2(124) | 2.20(165) | 0.55(258) |
酒田市 | 201.8(356) | 87.7(520) | 10.9(344) | 2.07(219) | 0.61(331) |
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